近年来，温州市鹿城区持续加码深化“放管服”改革，以政务服务“一网通办”建设为抓手，构建高效、便捷的人社公共服务体系，着力打造“10分钟”就近服务圈，最大限度实现“不进人社门、办好人社事”。

一、数据赋能“聚通用”，打好协作联动高效牌。一是探索社保参保“无感智办”。集合运用民政、残联等部门数据资源，通过业务系统数据自动获取、外部数据导入比对等，对未参保的低保、低边、残疾人、困难家庭等重点群体，由街道、社区直接进行端口申报，实现社保扩面“无感服务”。目前，已为662名低保户、残疾人员提供“无感参保”服务。二是推进工伤医疗试点改革。积极开展工伤医疗改革试点工作，以工伤就医和认定“一窗受理”为着力点，打造工伤定点医疗机构联网结算模式，实现工伤医疗报销“零次跑”、工伤职工治疗“零垫付”。三是集成政务审批“一体联处”。整理完善事业单位全生涯“一件事”、个人创业“一件事”、失业“一件事”等13项“一件事”事项服务指南，并突出“身后一件事”优化建设，通过与村居街镇、市区统筹区其他经办机构之间的联动，实现丧葬抚恤金领取最便捷式发放，以及多险种跨区域的快速联办。

二、对症施策“快简优”，打好基层办事暖心牌。一是社银合作推进“就近办”。在全市率先试点推行“人社业务延伸”服务，积极探索“1+14+N”三级经办新模式，打通社保专线通道，将50项高频事项权限下放至14个街镇以及社区、鹿城农商银行网点，并落实经办业务培训、统一流程规范，推进人社业务就近快办。目前，全区已有社银合作银行41家、经办人员238名，今年以来基层经办点共办理、受理社保业务超过8000笔。二是精准供给实现“不间断”。针对上班族“上班没空、下班没地”办事难题，通过专设值班窗口、配置智能取件柜，创新推出“午间办理”“存易办”等人性化便民举措，所有社保业务实行全天候、不间断办理。同时，建立鹿城区社保中心自助办理区，以“瓯e办”平台为应用载体，通过专人引导的方式，帮助办事群众实现个人事项瓯e办，单位事项政务办，极大提升社保经办效率和办事便捷程度。三是容缺受理提升“适老性”。关注退休群体需求，疫情期间为达到退休年龄但无法现场办理的参保人提供“容缺受理”服务，通过微信视频、“温州政务通”—温州为侨服务“全球通”平台实行告知承诺、在线认证，跨区域引导办理退休业务，确保高龄参保人“安心防控、退休无忧”。今年以来，已为107人名到龄退休人员提供服务。

三是利民补助“一键达”，打好直达快兑创新牌。一是政策重塑，实现清单化管理。以社会保障卡为载体，重新梳理各类补助政策，形成“4+13+47”三级任务体系，逐项明确牵头部门和协同部门,并制定统一发放规则，横向贯通14个区级主管部门81项补助政策，纵向贯通14个街镇、23个信息系统，通过一张改革清单，实现全区“一个平台兑现、一套管理办法、一个界面利民”。二是流程再造，落实便民化服务。全面精简优化业务审批流程，依托“浙里办”平台将群众长达3天以上政策申领过程压缩至1分钟以内，进一步推进补助资金直达快兑，促进基层减负提效。目前，“一键达”已在“浙里办”APP线上运行补助项目94个，“一卡通”入卡率已达93.9%；14个街镇预计减少30项补助审批事项、90个审批环节。三是智配直享，推进精准化发放。构建补助群体画像和补助政策标签的智能匹配模型为群众自动匹配各项补助，推进政策智配直享。同时，还通过建设闭环风险管控模型等手段，实现社保卡管理前置、资金全流程监管，进一步保障各类补助精准发放。截至目前，已兑现补助6079万元，惠及14.1万人次。