今年以来，金华市改革传统监管机制，在全省率先开展“党建+安薪”项目部建设，通过在项目部建立临时党支部、组建党建联盟，建设“安薪之家”，选聘农民工为“安薪监督员”全程参与工资发放监管，有效形成内部管理闭环，推动劳资纠纷化解在源头、化解在基层。目前，该市已建成107个“党建+安薪”标杆项目部，聘请农民工“安薪监督员”358名，监督发放工资金额2.83亿元，有力保障建设领域重大工程项目欠薪案件“零发生”，实现全市劳资纠纷案件受理数、涉及金额、涉及人数“三下降”。

一、强化党建引领，聚焦重点领域实现“矛盾不出企”  

一是建立百个临时党支部，教育管理“规范化”。在职工人数50人以上、工期6个月以上、党员3人以上的建设、交通、水利工程建设项目建立临时党支部，充分履行组织、宣传、凝聚、服务农民工的职责。截至目前，已成立临时党支部89个，实有党员631人。二是开展百次联建活动，专业辅导“日常性”。由各县（市、区）人力社保部门、行业主管部门、乡镇（街道、园区）与项目部临时党支部，成立党建联盟组织，开展政治理论联学、优势资源联享、实践活动联办、党员队伍联建、作风纪律联抓，结合实际有针对性地开展主题党日等党建活动。截至目前，该市已建立党建联盟33个，开展业务指导126次，联合开展各类活动105次。三是设立百个监督岗，矛盾化解“内部化”。在临时党支部设立安薪监督岗，推选农民工党员（代表）或发展入党积极分子为“安薪监督员”，每月对农民工工资发放情况进行监督，明确必须经“安薪监督员”签字确认后，工资清单方可生效，有效防范“小包工头”弄虚作假、恶意欠薪。截至目前，已聘请安薪监督员358名。

二、建立“安薪”阵地，紧盯关键环节保障“纠纷不升级”

一是建设“安薪之家”，提供定点式多元服务。在工程造价500万元以上的建设项目成立“安薪之家”，设立固定办公场所，计划三年内覆盖工程造价500万元以上所有项目。“家庭成员”包括临时党支部书记或项目部负责人、监理员、劳资专管员、农民工党员（代表）安薪监督员，以及行业主管部门质监员、劳动保障监察员、乡镇（街道、园区）劳管员等，要求围绕保障农民工合法权益等工作，每月组织不少于1次例会。截至目前，“安薪之家”为农民工提供帮扶解困、心理咨询等多元服务422次。二是建立“安薪微群”，打造一键式监管平台。每名“安薪之家”的“家庭成员”加入安薪微信群，各相关部门可通过实时在线交流，全面掌握项目部每月工资发放情况，收集存在问题、反馈问题处置结果，畅通欠薪问题反映渠道。目前，已建安薪微群107个，成员452人，收集工资支付等有效信息1300余条。如浦江县已反映工资、工时等问题31起，追发民工工资20余万元。三是设立“安薪账册”，提供全方位维权保障。分类印制安薪台账，《安薪会议记录本》记录安薪监督工作和党支部工作例会，《安薪调处工作记录本》记载安薪之家纠纷调处、民工访谈等情况，留存安薪监督员开展活动等影像资料。同时，以贯彻《保障农民工工资支付条例》为重点，编制劳动保障法律相关常识、劳动维权指引等宣传手册，营造农民工依法理性维权、项目部诚实守信用工浓厚氛围。截至目前，已印制安薪台账214本，发放安薪手册1万余册。

三、加强队伍管理，注重发挥实效确保“问题不过夜”

一是亮身份，明职责。在项目部显著位置设立安薪橱窗，告示工资维权信息，主动亮明“安薪之家”成员身份，配有照片、姓名、岗位及联系方式，明确工作职责和工作流程，全面畅通投诉举报渠道。二是强培训，提素质。采取“项目（民工）下订单、部门送讲师”的形式，对有技能培训需求的农民工，利用空余时间开展技能培训。遴选优秀安薪监督员，将政治过硬、素质较好的纳入专家库管理，发挥流动监督作用，为根治欠薪工作提供人才保障。现已组织业务集中培训10次，将12人纳入全市劳资人事专家库管理。三是重关怀，强归属。强化机关工委、人力社保、建设等部门工作合力，落实党内激励、关怀和帮扶机制，在春节、“七一”等节日走访慰问时将“安薪监督员”列入优先慰问对象，引导用人单位在精神和物质上给予“安薪监督员”良好待遇，营造关心关爱农民工氛围。