嘉兴市“三突出三聚焦三强化”助力技能人才蝶变跃升

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近年来,嘉兴市坚持政策引领、强化服务保障、搭建引育平台,进一步破解高技能人才短缺瓶颈,助力产业转型升级,助力共同富裕典范城市建设。

一、“三突出”导航技能政策“大方针”

一是突出谋划部署,破解发展瓶颈。制定发展规划,理清工作思路,在嘉兴市“十四五”规划和2035年远景目标纲要以及嘉兴人才发展“十四五”规划中明确职业技能提升工作目标任务,计划到2025年,全市技能人才总量达到140万人,其中高技能人达到49万,占技能人才比例达到35%以上,遴选支持8000名新时代嘉兴工匠。

二是突出试点先行,破解认定堵点。改革评价体系,试点等级认定,取消水平评价类技能人员职业资格、职业技能等级认定工作,以企业为主体进行技能水平评价。目前,全市380家龙头企业、5家技工院校和28家社会培训评价组织已经完成职业技能等级认定试点备案并开展评价活动,评价技能劳动者超4.2万人。

三是突出迭代升级,破解公共配套。迭代升级市公共实训中心设备,嘉职院实训基地投入1500万元新建轨道交通等15个实训室和2个计算机房,嘉兴技师学院实训基地投入500万元新建和改扩建6个实训室。全市技师学院高技能人才公共实训基地全部建成省级基地,其中嘉兴、桐乡、平湖技师学院建成国家级基地,省级、国家级基地覆盖率全省第一。

二、“三聚焦”送出技能培训“大礼包”

一是聚焦升级配套,优化终身培训政策。制定出台《嘉兴市技能提升三年行动方案(2019-2021)》《关于加强职业培训促进就业的实施意见》等政策,构建覆盖城乡全体劳动者的终身职业技能培训体系。完善职业培训补贴政策,落实、完善城乡一体的就业技能培训、提升补贴培训和项目制培训补贴政策。今年以来,累计已开展补贴性培训13.4万人。

二是聚焦人才获得感,兑现薪酬补贴政策。认真落实人社部《技能人才薪酬分配指引》要求,加强对企业工资分配的指导和服务,完善和健全技高者多得的技能人才收入分配政策,切实提高技能人才待遇水平和社会地位。2021年全市发放取证补贴5049万元,企业兑现取证薪酬补贴近425万元。

三是聚焦激励机制,升级各类支持政策。2019年,开展第四批嘉兴市首席技师评选,评选30名嘉兴市首席技师。2020年出台《创新嘉兴·优才支持计划》,当年遴选嘉兴首席工匠9人、嘉兴巧匠27人高技能拔尖人才,分别给予30万元、15万元的特殊支持。发布《2020-2021年嘉兴市人才认定标准》,将高级技师、技师、高级工,列入对应人才认定分类目录。

三、“三强化”释放技能提升“大动能”

一是强化部门协作,打造“并联”机制。将经信、农业农村、建设、工商等部门的培训项目与产业发展需求、农民工就业需求结合起来,统筹组织培训,建立人社部门牵头抓、相关部门分别抓的培训体系。2021年度该市已征集职业技能项目77个。

二是强化载体建设,打造“赛马”机制。加强技能大师工作室建设,目前该市已建成各级技能大师工作室297家,其中,国家级4家、省级28家、市级150家、县级115家。近三年来工作室直接培养技能人才2000余人。大力选拔选送优秀高技能人才,连续八年举办全市技能大赛,项目数、参与数、产生技能人才数连创新高,2021年组织开展工业机器人、信息网络安全等42个职业工种项目竞赛,全市50万职工参与,通过竞赛产生4000多名高技能人才。

三是强化校企合作,打造“共育”机制。率先在全省实现技工院校县(市)全覆盖,通过共建实训中心、订单式人才培养、企业新型学徒制等多种形式培育技能人才,目前,该市技工院校已经与7家世界500强企业、17家中国百强企业以及169家规上企业开展合作,共建70个行业类实训中心,落地27个订单班或冠名班,签约3760名学徒制培养学员。